美联储属于什么机构
美联储(FED)共分三层组织,最高为理事会,旗下是12个联邦储备银行和各储备银行的会员银行。美联储是私有制银行,全部股份为私人所有。
美联储是国家机构吗?在所有制方面,美联储不是国有的。美联储是政府机构吗?在职能方面,美联储类似一个政府机构。
美联储是政府机构,还是国家机构?我们常说的美联储,即联邦储备系统(Federal Reserve System),是根据欧文格拉斯法案(或称联邦储备法案,Owen-Glass Act 1931)成立的美国货币政策主管机关,包括美联储委员会、联邦储备银行、公开市场委员会三大机构。
美联储是国家机构吗?
根据该法案,美联储是一个由国会授权的成立的,由各会员银行联合组成的独立机构,不仅独立于美国政府,也独立于国会,体现在:
1、美联储的股东是3000多家会员银行;
2、美联储不是政府的组成部分,政治上独立于白宫;
3、美联储不接受国会拨款,财政方面独立于国会;
4、美联储委员会的委员任期长达14年,横跨数届总统及国会议员任期,以确保其独立性。
因此,在所有制方面,美联储不是国有的。
美联储是政府机构吗?
但是(每次“但是”出现的时候都是最讨厌的),美联储又跟美国政府关系密切:
1、美联储委员会的委员,由总统提名,参议院任命;
2、美联储的高级雇员由政府任命;
3、美联储承担货币政策的制定和执行、会员银行监管、国家支付系统等职责;
4、美联储每年利润的94%需交给财政部;
5、美联储需要接受国会监督,国会有权调整美联储的职权;
6、美联储需要与白宫协调来制定金融货币政策。
因此,在职能方面,美联储类似一个政府机构。
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